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我国涉农扶贫职务犯罪仍在高位徘徊
分类:教育

作者:徐学媛 石莎莎 宛婧

发案环节集中。主要集中在登记申报审核、项目审批立项、专项款物管理、质量监管认证、补贴发放、检查验收等环节。其中,专项资金的申报审核、资金管理和项目验收三个环节尤为突出。

昨日(8月28日)上午,安徽省检察院、省民政厅、省农委和省扶贫办联合召开新闻发布会,会上通报了查办和预防惠农扶贫领域职务犯罪等情况,并公布了部分典型案例。据介绍,2013年至2015年5月,全省检察机关共立案查处涉农职务犯罪1292人,占同期立案总人数的24.9%。

窝案串案严重。一些涉农扶贫的职能部门与使用单位之间、国家工作人员与申请人之间、村委成员之间等等相互勾结、团伙作案、共同犯罪,大肆侵吞国家涉农扶贫的政策性补贴和专项资金。

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贪污侵吞突出。2013年以来,检察机关共在涉农和扶贫领域查办贪污犯罪16385人,占该领域职务犯罪涉案总人数的56.7%。

小官“涉贪”突出

“小官涉贪”明显。这类职务犯罪案件多发生在县、乡、村三级,涉案人员包括村党支部书记、村委会主任、村会计、村出纳等“两委”成员和村民小组长等村组干部,乡镇站所工作人员和部分县级职能部门工作人员。一些省份村“两委”负责人案件超过了整个涉农扶贫领域职务犯罪的半数。

例如,望江县高士镇农村“三资”管理办公室原会计胡剑彪,受镇政府委托,负责高士镇家电下乡补贴信息资料审核和补贴资金发放。然而,胡剑彪利用职务便利,在补贴信息审核、补贴资金发放期间,与他人勾结,采取录入虚假家电下乡补贴信息的方式,共同骗取国家家电下乡补贴款32.8万元。2014年11月26日,胡剑彪以贪污罪被判处有期徒刑10年。

据最高人民检察院职务犯罪预防厅相关负责人介绍,从今年7月至2017年7月,全国检察机关将开展为期两年的集中惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪工作。通过这项工作,集中查办一批影响惠农和扶贫政策落实,损害农民群众利益的贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件,积极推动涉农惠民和扶贫资金管理制度、监督机制的健全完善。

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