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新成立的国家管网公司四大看点备受关注 今后油
分类:集团财经

国家石油天然气管网集团有限公司9日正式成立。这是贯彻落实《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》的重要一环,是深化油气体制改革的关键一步。新成立的国家管网公司,有四大看点备受关注。

原标题:新成立的国家管网公司四大看点备受关注 今后油价和气价将更为合理

▶看点一

国家石油天然气管网集团有限公司(简称国家管网公司)9日正式成立。这是深化油气体制改革的关键一步。新成立的国家管网公司,有四大看点备受关注。

为何要成立国家管网公司?

看点1

国家管网公司有关负责人表示,组建独立运营的国家管网公司,推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的“X+1+X”油气市场体系,是深化油气体制改革和管网运营机制改革的重要一环。

为何要成立

“我国油气体制改革是包括上中下游全产业链的改革,基本思路是‘管住中间,放开两头’,‘中间’则是管网输送环节。改革‘中间’就是把管道独立出来,改革的目的是推进管输环节公平开放。”对外经济贸易大学教授董秀成认为,如果“中间”这个环节不改革,就无法真正落实“两头”市场化的竞争机制。

国家管网公司?

中国石油大学教授刘毅军表示,国家管网公司成立会加快油气管网互联互通和液化天然气接收站建设,让油气管网更好地发挥输送功能,提高资源利用效率,在全国范围进行油气资源统筹调配,以应对突发和应急等情况。

国家管网公司有关负责人表示,组建独立运营的国家管网公司,推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的“X 1 X”油气市场体系,是深化油气体制改革和管网运营机制改革的重要一环。

▶看点二

“我国油气体制改革是包括上中下游全产业链的改革,基本思路是‘管住中间,放开两头’,‘中间’则是管网输送环节。改革‘中间’的目的是推进管输环节公平开放。”对外经济贸易大学教授董秀成表示。

对油气价格有何影响?

中国石油大学教授刘毅军表示,国家管网公司成立会加快油气管网互联互通和液化天然气接收站建设,在全国范围进行油气资源统筹调配。

价格主要由市场来决定。国家管网公司有关人士表示,国家管网公司成立后,可以推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系,有助于形成市场化油气价格机制,从而使油价和气价更为合理。

看点2

业内人士认为,成立国家管网公司,统筹规划管网运营和发展,能更加精准地确定管输价格。国家管网公司的成立,有助于推进非居民用气价格市场化,进一步完善居民用气定价机制。

成立国家管网公司

“价格的真正市场化,需要以充分竞争的产业链结构为基础,国家管网公司的成立就是要以产业链结构改革为基础,将为真正的产业链结构性改革吹响号角。”刘毅军说。

对油气价格有何影响?

据悉,国家管网公司成立后,统一负责全国油气干线管网的建设和运行调度,形成“全国一张网”,在应急保供下可统一调度所有互联互通管网,以提高油气管网安全运行系数和管输保障能力。国家管网公司还将加快推进互联互通工程、LNG接收站等基础设施建设,承担部分保供责任,为保障民生用气发挥积极作用。

有关人士表示,国家管网公司成立后,可以推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系,有助于形成市场化油气价格机制,从而使油价和气价更为合理。

▶看点三

业内人士认为,成立国家管网公司,统筹规划管网运营和发展,能更加精准地确定管输价格。国家管网公司的成立,有助于推进非居民用气价格市场化,进一步完善居民用气定价机制。

如何做到对所有用户公平开放?

能源关系民生冷暖。成立国家管网公司后,能否更好地保障民生用气?专家表示,通过管网的互联互通,可以进一步提高天然气资源管输调配能力,加强供气保障。据悉,国家管网公司成立后,统一负责全国油气干线管网的建设和运行调度,形成“全国一张网”,在应急保供下可统一调度所有互联互通管网,为保障民生用气发挥积极作用。

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