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关于转发2007年好运北京综合测试赛期间北京市环
分类:律法谈话

发文单位:建设部办公厅

文  号:建办服函[2007]517号

发布日期:2007-8-15

执行日期:2007-8-15

生效日期:1900-1-1

部机关各司局、直属各单位:

  为保证2008年北京奥运会期间空气质量达标、交通正常运行,经国务院批准印发的《2007年好运北京综合测试赛期间北京市环境交通保障测试方案》(以下简称测试方案)将正式组织实施。该测试方案规定,2007年8月17日至20日每天6时至24时,将在北京市行政区域内的全部公路和城市道路上采取机动车部分停驶、分单双号行驶等限行措施。

  现将中央国家机关交通安全委员会办公室《关于转发北京市人民政府办公厅<关于印发2007年好运北京综合测试赛期间北京市环境交通保障测试方案的通知>的通知》转发你们,请认真贯彻落实,同时希望各单位积极做好宣传工作,严格按照测试方案的要求合理安排出行用车,为2008年奥运会,为北京市圆满完成奥运会的承诺做出应有的贡献。

  中华人民共和国建设部办公厅
  二○○七年八月十五日

  附:

关于转发北京市人民政府办公厅《关于印发2007年好运北京综合测试赛期间北京市环境交通保障测试方案的通知》的通知

国机交办[2007]8号

中央国家机关各部门交通安全委员会办公室:

  现将北京市人民政府办公厅《关于印发2007年好运北京综合测试赛期间北京市环境交通保障测试方案的通知》转发你们,请认真贯彻落实。

  中央国家机关交通安全委员会办公室
  二○○七年八月十日

北京市人民政府办公厅关于印发2007年好运

北京综合测试赛期间北京市环境交通保障测试方案的通知

京政办发[2007]51号

各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:

  按照市政府要求,现将经国务院批准的《2007年好运北京综合测试赛期间北京市环境交通保障测试方案》印发给你们,请认真组织实施。

  北京市人民政府办公厅
  二○○七年八月六日

2007年好运北京综合测试赛期间北京市环境交通保障测试方案

  为保证2008年北京奥运会及残奥会期间空气质量达标、交通正常运行,实现申办奥运会时的承诺,积累环境交通应急保障经验,特制订2007年好运北京综合测试赛期间环境交通保障测试方案。

  一、测试目标

  总体目标:通过测试,监测停驶部分机动车情况下空气质量变化情况,检验交通保障能力,为2008年北京奥运会期间环境交通应急保障工作积累经验。

  环境保障测试目标:减少机动车污染物排放对大气质量的影响,实现4天机动车污染物减排780O吨以上,比平时排放量减少40%以上。

  交通保障测试目标:高峰时段主要干道机动车流量减少3O%以上,干道平均车速由平时的19.2公里/小时提高到33公里/小时左右,提高70%左右。

  二、测试时间

  2007年8月17日至20日(每天6时至24时)。

  三、测试方式

  目前本市机动车保有量已接近305万辆,机动车排放的污染物已成为影响空气质量的主要来源之一;同时,由于机动车数量不断增长,给本市交通带来的压力越来越大。因此,拟通过停驶部分机动车,测试空气质量、道路交通运行状况和公共交通保障市民正常出行的能力。

  (一)原则。

  借鉴中非合作论坛北京峰会交通保障和曾经举办过奥运会的城市环境交通保障经验,按照“绿色出行,绿色奥运”和“环保优先、政府带头、公众参与、体现公平”的原则,停驶部分机动车。既测试机动车污染物排放对空气质量的影响,又保障道路交通安全畅通,还将最大限度地为市民出行提供公共交通服务保障。

  (二)控制区域。

  本市行政区域内的全部公路和城市道路。

  (三)本市核发号牌机动车行驶方案。

  除特种车(警车、消防车、救护车、工程救险车)、公共电汽车及大型客车、出租汽车和小公共汽车(不含租赁车辆)、邮政车、各国驻华使领馆和国际组织驻华机构机动车(“使”字号牌车辆)、持“2007好运北京”标识车证的机动车、持公安交通管理部门核发的各类货运通行证(含危险品运输通行证)的保障城市正常生产生活的机动车外,本市核发号牌机动车按以下规定行驶:

  1.本市各级党政机关、本市行政区域内各企事业单位机动车在按单双号行驶(单号单日行驶、双号双日行驶,“二○○二”式号牌机动车按双号管理,下同)的基础上,再停驶机动车总数的20%;市、区县党政机关的黄标车一律停驶。

  2.在京中央国家机关机动车按单双号行驶。

  3.私人小汽车按单双号行驶。

  4.驻京部队机动车停驶50%,方案单独制订。

  货运机动车、摩托车、拖拉机、三轮汽车和低速货车除遵守上述规定外,仍执行现有限行措施。

  (四)外地进京机动车行驶方案。

  1.已办理长期市区通行证的外地进京机动车,按本市核发号牌机动车行驶方案行驶。

  2.外地危险化学品运输车辆全天禁止进入本市道路行驶。

  3.进京执行任务的警车和救护车、邮政车、运送鲜活农产品的“绿色通道”车辆、省际长途客运车辆和省际旅游车辆可进入本市道路行驶。

  4.除上述机动车外,其他外地进京机动车在按规定办理进京通行证后,按单双号进入本市道路行驶。其中:货运机动车只允许在东六环路、南六环路、京石高速公路、西五环路、北五环路、八达岭高速公路、北六环路围成的区域以外道路(含六环路)行驶;摩托车、拖拉机、三轮汽车和低速货车全天禁止在五环路以内道路(含五环路)行驶。

  四、环境、交通监测措施

  (一)环境监测。

  确保全市现有27个空气质量监测子站正常运行;在皮划艇、公路自行车、棒球、射箭、小轮车5个赛场周边设空气质量监测子站(其中公路自行车和小轮车赛场各安排1辆流动检测车)。重点监测指标为可吸入颗粒物和臭氧。由市环保局每天对小时空气质量监测情况进行汇总分析,并将结果报市政府。

  (二)交通监测。

  由市公安局公安交通管理局等部门和单位通过安装在各主要干道的电子监测设备和浮动车对交通流量、速度进行实时监测,按小时分析道路交通流量、速度监测情况,每天进行汇总分析,并将结果报市政府。

  五、保障措施

  (一)公共交通保障措施。

  地面公交:市公交集团每天增加700至800部运营车辆,并相应增加车次和运能;全体公交职工停休,全力保障运营一线运转正常;组织管理人员与站台文明监督员一起维护重点车站站台秩序,引导排队上车。

  轨道交通:调整运营计划,早高峰时段由7:00至8:30调整为6:00至9:00,晚高峰时段由16:30至18:3O调整为14:00至19:00,平峰时段列车间隔由6至8分钟缩短为4至5分钟;安排10组预备车,根据客流变化随时加开临时客车;地铁1、2号线和八通线分别延长运营时间1小时。

  出租汽车:由市运输管理部门向全市出租汽车企业及驾驶员发出通知,鼓励驾驶员多出车,确保出车率不低于95%;每天安排1600辆以上出租汽车在北京站、北京西客站,首都机场、比赛场馆、参赛代表团驻地等重点地区保障运输。

  通过以上公共交通保障措施,满足市民出行需要。

  (二)其他保障措施。

  本市各级党政机关实行错时上下班,上班时间调整为8:OO,下班时间调整为16:OO.

  本市大型商场每天上午开始营业时间调整为1O:0O,适当延长晚上营业时间。

  除保证奥运工程渣土运输外,其他渣土运输一律停止。

  在公安部、交通部、国家环保总局等部门和周边省、区、市的大力支持下,做好过境机动车(主要是货运机动车)绕行六环路及以外道路工作。

  严格执行本市第十三阶段控制大气污染的其他措施。

  (三)宣传措施。

  做好宣传动员。通过各种媒体和渠道,向广大市民介绍汽车污染物排放对空气质量的影响,停驶部分机动车、减少污染物排放对营造宜居环境和畅通交通的益处。

  市政府向广大市民发公开信,倡议市民在测试赛期间减少驾驶机动车出行,改为乘坐公共交通工具、骑自行在、步行等方式。

  通过多种媒体和手机短信发布交通路况和环境、交通预报。

  六、组织领导

  成立以赵凤桐副市长和北京奥组委李炳华副主席为组长,各有关部门领导参加的2007年好运北京综合测试赛环境交通保障测试工作协调小组(以下简称协调小组),负责组织协调有关工作。协调小组办公室设在市交通委。

  市交通委、市委宣传部、市环保局、市公安局、市建委、市市政管委、市商务局、市公安局公安交通管理局、市运输局、市城管执法局等单位按照要求分别制定具体实施办法。

  各区县政府、市各有关部门按照协调小组统一部署,做好本方案及具体实施办法的落实工作。

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